安徽省直機關效能建設考核辦法
 日期:2014-06-06   閱讀:
        為深入推進省直機關效能建設,結合工作實際,制定本辦法。
       一、考核指導思想和原則
       認真貫徹落實中央、省委關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定和要求,以履行核心職能、聚焦作風建設、提高服務滿意度為重點,堅持共性考核與個性考核、定量考核與定性考核、平時考核與集中考核、內部考核與社會評價相結合的原則,客觀公正、科學合理、簡便務實地評價省直各單位效能建設情況,不斷提高省直機關效能建設水平,進一步優化發展環境,為全面深化改革、打造“三個強省”、建設美好安徽提供更好的服務和保障。
       二、考核對象
       省直機關效能建設年度考核對象為116個省直和中央駐皖單位,其中鑒于省紀委(監察廳)、省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、省直機關工委等六家單位,主要承擔效能建設的組織實施和監督考核工作,為體現考核工作的公正性,對其實行單獨考核,其他110個單位根據工作性質劃分為四類(見附件):
        第一類,省委系統(包括“兩院”、人民團體),共23個;
        第二類,政府系統,共52個;
        第三類,中央駐皖單位,共17個;
        第四類,金融服務機構,共18個。
        三、考核內容和步驟
        考核工作在省直機關加強效能建設領導小組領導下,由相關成員單位和省直效能辦分類進行,基準分100分。
       (一)履行核心職能情況考核(50分)
        每年3月底前,結合各單位的核心職能,第一類屬省委系統(包括“兩院”、人民團體)的單位,由省委辦公廳根據省委常委會工作要點,第二類屬政府系統的單位和第三類中央駐皖單位,由省政府辦公廳根據省政府工作報告和政府常務會議工作要點,研究提出每個單位3項左右年度重點工作目標任務(含核心指標),經征求各被考核單位意見并報分管省領導同意,由省委、省政府有關領導負責統籌協調、審核把關,報省委、省政府主要領導審定后,作為各單位履行核心職能考核內容。
        每年年底,各單位結合年度工作總結,對照年初確定的各項重點工作目標任務,逐項進行全面認真、實事求是的自查自評,并于每年春節后,將自查自評報告分別報省委辦公廳、省政府辦公廳。全面完成任務的,得基準分;部分完成任務的,對沒有達到預定目標的項目,每項主動減0.5分,累計減分不超過1分;相關工作經驗或做法受到中央、國務院發文表彰的申請加1分,通過文件、會議在全行業推廣或由省委、省政府綜合表彰的分別申請加0.5分,累計加分不超過1分。在此基礎上,由省委、省政府有關領導牽頭組成考核組對自評分進行審核確認。
    第四類單位金融服務機構履行核心職能、服務地方經濟發展情況(80分),由省政府金融辦提供年度業績考核分值折算得分。
        (二)作風建設情況考核(30分)
         第一、二、三類單位主要考核以下內容:
         1、改進工作作風、密切聯系群眾情況(16分)。省委系統單位由省委辦公廳牽頭考核,省政府系統單位和中央駐皖單位由省政府辦公廳牽頭考核(12分);省人大辦公廳負責考核人大代表建議、議案辦理情況(2分),省政協辦公廳負責考核政協提案辦理情況(2分)。
        2、遵守黨紀政紀和反腐倡廉建設情況(7分)。由省紀委(監察廳)負責考核。
        3、加強領導班子、干部隊伍建設和堅持民主集中制情況(7分)。由省委組織部負責考核。
        4、明查暗訪情況。由省直效能辦建立暗訪人員庫,通過定期或隨機、集中或分散等形式,每年對各單位執行效能建設“八項制度”等情況暗訪4次左右,并視暗訪發現并確認的問題作相應扣分處理。
        牽頭或負責以上專項工作考核的部門,要認真制定評分細則,明確考核內容,量化評分標準,適時公開發布。凡扣分事項須注明原因。
      (三)社會滿意度情況測評(20分)
        第二、三、四類單位,直接運用政風行風評議結果折算分值。第一類單位和六家單獨考核單位,由省直效能辦按照知情參與的原則,從各單位提供的若干直接服務對象中,通過發放調查問卷方式,對被考核單位履行核心職能、作風建設、服務態度和辦事效率等情況進行社會滿意度總體評價。評價分“滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意”四檔,加權計分。滿意得分率為90%,比較滿意得分率為80%,基本滿意得分率為70%,不滿意得分率為50%。計算公式:得分=(“滿意”票×18分+“較滿意”票×16分+“基本滿意”票×14分+“不滿意”票×10分)/抽樣份數。
        單獨考核的六家單位就年度履行核心職能和作風建設情況形成專題報告,報領導小組主要負責同志審核。
        四、考核等次確定和結果運用
       (一)考核等次確定
        全部考核結束后,委托調查統計機構對各項考核數據進行統計匯總,并按照總分從高到低排出名次,根據名次分別確定先進、良好、警示單位,報省直機關加強效能建設領導小組會議審議,并報省委常委會審定。其中,先進等次占本類單位總數40%左右。各類中連續兩年處于后兩位的單位確定為警示單位,其余為良好單位。因人口和計劃生育、社會管理綜合治理、安全生產和重大安全生產事故風險等問題被“一票否決”的單位,以及任現職的黨政主要領導因違法違紀被立案調查的當年,取消評先資格。
       單獨考核的六家單位,如無“一票否決”情況,享受先進單位待遇。
       (二)考核結果運用
        省直效能辦向被考核單位全面反饋考核結果,其中,中央駐皖單位向其主管部門通報。
        1、先進單位由省委辦公廳、省政府辦公廳予以通報。
        2、警示單位由省委分管領導對單位主要負責人進行警示談話,省直效能辦督促整改。
        3、省直效能辦將考核結果抄送省紀委、省委組織部,作為考核單位黨風廉政建設以及領導班子建設的重要依據。
        五、考核紀律
        考核期間設立咨詢和舉報電話,受理單位和群眾舉報。
        各單位要真實、全面地反映年度各項重點工作目標任務完成情況,發現弄虛作假或隱、瞞報情況的,由考核組視情予以減分。
        所有參與考核人員要嚴格遵守考核工作紀律和廉潔自律各項規定,堅持公平公正原則,不循私情。
        六、附則
        本辦法由省直機關加強效能建設領導小組辦公室負責解釋。
 
 
 
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